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‘欧洲杯竞猜首页’【聚焦】特朗普上台后,“清洁能源计划”要被废除了吗?

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本文摘要:摩洛哥气候峰会的举行和美国新一届总统的问世,为能源圈带给了不少话题。竞选期间,特朗普曾多次批评气候变化否现实不存在,甚至明确提出要中止美国参予的《巴黎气候协议》,令其大众哗然。不过,被选为后他却向媒体回应自己新的思维了气候变化问题,实在它和人类活动之间有一定的关联性。不论特朗普是严肃批评气候变化,或者只是言过其实,其影响还是举足轻重的。

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摩洛哥气候峰会的举行和美国新一届总统的问世,为能源圈带给了不少话题。竞选期间,特朗普曾多次批评气候变化否现实不存在,甚至明确提出要中止美国参予的《巴黎气候协议》,令其大众哗然。不过,被选为后他却向媒体回应自己新的思维了气候变化问题,实在它和人类活动之间有一定的关联性。不论特朗普是严肃批评气候变化,或者只是言过其实,其影响还是举足轻重的。

特朗普能源气候政策可行性较低单凭特朗普的言论很难辨别他口中能源和气候计划的可靠性,却是特朗普本人常常出尔反尔,不过却可以分析这些计划的可行性。总的来说,特朗普对能源和气候政策的点子只不过仍然很模糊不清,直到被选为前数周才扩充并细节简化了这个领域和其它领域的施政纲领。特朗普能源策略的出发点,就是如何利用能源构建他的核心竞选口号:“让美国再次最出色”。

他在能源领域的计划大体还包括:能源独立国家;利用生产能力收益展开基础设施建设,为美国建构新的就业机会;用低价能源性刺激农业发展,并解除限制能源领域从业者的涉及规章制度。而特朗普就职总统头100天的行动计划还包括中止美国参予《巴黎气候协议》、暂停美国支付联合国全球气候气候变化项目的一切款项、挽回煤炭工业和其它工业等不具争议讫的政策。只不过,要已完成这些计划的可玩性本身就十分大,要在100天的时限内已完成就更为艰难。

根据现有的特朗普在能源和环境方面的表态,尽管很难预估他在任期内会如何应付这些领域经常出现的新问题,但几乎可以假设,气候变化并非特朗普政策焦点所在,而他领导的政府将更好地从传统竞争性地缘政治的角度去看来国际石油市场。但考虑到过往特朗普常常较慢改变自己对议题的意见,当意料之外的机会或者情形经常出现时,他转变政策观点也是有可能的。

特朗普对外的消极气候外交特朗普的气候外交政策跟前总统小布什时期政策的路径相近。小布什外交政策焦点是对付恐怖主义,他上台后年所采行的外交政策行动,就是废止《京都议定书》。特朗普掌权后,亦有可能退回对气候基金的资金投入。

这笔资金的金额并不大,实际只有30亿美元,但是在政治意义上远超强30亿美元。至于中止《巴黎气候协议》和挽回煤炭工业,特朗普则有可能受到国会容许。例如,特朗普如果要撤消环境涉及条例,这显然是政府行政部门权力所在,但其也近于有可能因没遵守环保的法定义务,被涉及州和环境团体控告。

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情况跟现在奥巴马的行政部门于是以被一些州和工业的组织控告一样。如果没办法劝说或掌控国会,特朗普将无力转变那些规定了涉及义务的基本法律。因此,他近于有可能在未来一段时间保有这些不受国会维护的气候涉及条例。

尽管特朗普率领的政府很有可能会消极处置气候变化问题,但气候变化早已植根于美国公民意识里。美国的环境团体已在《巴黎气候协议》遣下赌局,如果《协议》告终,一些活跃在全球市场的美国公司将面临巨额亏算。因此,特朗普的团队亦有可能因政策和市场需求,而和一些小的气候团体合作,把注意力集中于在技术创新和运用方面,小布什政府也有类似于政策。特朗普无法夺权“清洁能源计划”在竞选过程中,特朗普常常堪称要“废止”由奥巴马政府制订的“不合法”的清洁能源计划。

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该计划由美国环境保护局设计,内容是增加能源领域的碳排放,目的减少美国的能源多样性。目前,这一计划早已因为最高法院的批评遭不了了之,而国会亦可以利用《洁净空气法案》新的界定污染物,从而妨碍容许碳排放法规的实施。不过,特朗普很难完全夺权“清洁能源计划”的法规政策。

废止一个法规,特别是在是早已被审查和定案的法规,完全跟制订它一样困难。另外,美国在气候涉及政策主要清领根于州政策,不大可能大幅变动。

因此,大多能源专家都指出,最少在接下来四年,不论谁接掌白宫,美国碳排放量计划很难产生过于大变动。中国未来的气候政策影响在全球气候管理里,很少国家需要替换美国充分发挥领导起到。特朗普的上台,将为美国外交以至全球气候管理递带给负面影响。

欧盟可能会在全球气候管理扮演着更加最重要的角色,但欧盟的精力被它自己内部经济停滞不前、难民涌进、英国弃欧等问题所抵挡,而个别欧洲国家也无法有效地领导大国展开全球性的经济政策评估。最后,中国有可能会沦为全球气候管理里实际的领导者。

中国一来是世界上仅次于的碳排放国,而《巴黎气候协议》亦恰好让中国展出国际影响力,相比其他协议又会带给过于多国际允诺抵挡。在中美关系里,有合作的领域,也有竞争的地方,双方也各自有反对自己的国家,气候问题只是其中一环。如果美国解散全球气候管理里,中国和其他发展中国家在其他国际问题上将有更大议价能力。不过,这最后各不相同中国否早已准备好率领全球气候管理。


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